环鄱阳湖生态农业发展的调查与思考

蚂蚁

加快环鄱阳湖地区生态农业的发展既是构建环鄱阳湖生态经济区的重要内容，也是实现我市农业现代化的必然选择，必须采取综合措施，切实加快推进。
    （一）要明确环鄱阳湖地区生态农业发展重点。针对环鄱阳湖地区的资源条件和现有的产业基础，当地发展生态农业应重点发展以下四大产业。一是建设高产优质粮食生产基地。以永修、都昌两个全省商品粮生产基地县为重点，建设１００万亩的优质粮食生产基地，积极推广良种良法，提高粮食单产，鼓励龙头企业和大户进行规模经营。二是建设高效畜牧水产基地。充分利用鄱阳湖区草洲水草资源丰富的条件，大力发展牛羊及水禽等草食畜禽，建立以共青、永修、德安为重点的畜牧生产基地，形成年出笼６００万羽家禽和６０万头生猪的规模；积极发展珍珠、青虾、河蟹、鳜鱼、银鱼为主的特种水产，建立以都昌、湖口、永修、星子为重点的７０万亩的特种水产基地。三是建设绿色蔬菜和林果生产基地。建立以庐山区为重点的城郊蔬菜基地、都昌为重点的水生蔬菜基地、永修为重点的供港蔬菜基地，形成２０万亩的规模。积极发展九江水梨、花卉苗木、柑桔等林果业，建立以庐山为重点的３万亩花卉苗木基地，以永修、湖口、德安、都昌为重点的１０万亩九江水梨基地，以永修、共青为重点的３０万亩柑桔基地。四是建设重要的农业旅游休闲观光基地。着力挖掘鄱阳湖区的历史文化资源，充分利用鄱阳湖世界最大的候鸟越冬栖息地、中国淡水珍珠之乡、世界白鹤王国等资源，大力发展农业旅游休闲观光，具体可规划成为以游船观赏为主的玩水游，以打鱼、钓鱼、渔家生活为主的品鱼游，以人鸟共家园为主的观鸟游，以农业观赏、农业娱乐、劳作体验等为主的观赏游等。
    （二）要加强环鄱阳湖地区农业基础建设。一是加强农田水利基础设施建设。加强田间灌排、小型灌区、非灌区抗旱水源工程，提高农业旱涝保收能力；抓好病险水库除险加固和圩堤整治加固，加强长江干堤加固整治工程续建工程建设和水利血防项目建设，加大农业综合开发力度，并与河道采砂有机结合起来，达到既疏通了河道，又开发了砂石资源，逐步使湖区农田旱涝保收。大力推广农业机械化作业，减少血吸虫的感染。二是加快农民生产生活条件的改善。五县两区要把新农村建设逐步向湖区倾斜，突出加快“三清六改五普及”力度，特别地是要大力发展沼气能源，建立猪－沼－果（菜、鱼）等立体生产模式，尽快改善湖区农民群众的生活条件。同时加强对环鄱阳湖地区的交通建设，建设一条环鄱阳湖的高速通道，构筑好一张环鄱阳湖的交通、信息、经济网络。三是加强新农民的培育。农民是建设生态农业的主体，生态农业作为一种促进生态良性循环、资源高效利用和环境保护的农业生产模式，必然要求有高素质的新型农民。建设湖区生态农业，一方面要从各大专院校挑选一批人才，另一方面要就地培养一大批本土人才，同时还要稳定安抚区域内农民，使鄱阳湖区域有足够的人力资源。健全生态科技推广网络，乡村组都要有专人负责技术指导服务，做到“科技队伍、职能责任、生态项目”三到位，以保护农业生态技术推广的组织落实；推进科技进村入户，加大对农民的农业科技培训，增强农民生态保护意识。四是建立生态农产品认定体系。围绕环境监测、投入品质量监管、生产技术规范及市场准入等保障农产品质量安全的关键环节，推进农业标准化、加强农产品质量检验检测、强化农产品认证，促进产品质量与国际标准对接，力争环鄱阳湖地区优势产业农产品标准化生产达到总量的８０％以上。
    （三）要完善环鄱阳湖地区生态农业发展的政策措施。重点是要建立生态环境开发保护综合决策机制。一是加大政策扶持和引导。这是发展生态农业的关键，要制定出台一系列激励政策和扶持机制，引导企业、农民和社会各界向生态农业投资。二是要制订科学开发治理的总体规划。鄱阳湖区域面积大，自然条件复杂，开发治理要有一个长远的科学规划，以往的一些各自为政，我行我素的作法要坚决制止。抓紧编制规划，规划应从自然、人文、生态等多方位全面考虑，指导自然资源开发和产业合理布局，实行整体开发，推动经济社会与生态环境保护协调、健康发展。三是要建立行之有效的生态环境保护监管体系。环保部门要做好综合协调与监督工作，农业、林业、水利、国土资源和建设等部门要加强自然资源开发的规划和管理，做好生态环境保护与恢复治理工作，并建立预警制度，加强生态环境恶化趋势的预测预报。对鄱阳湖地区的自然资源的开发治理等重大建设项目，必须开展环境影响评价。对可能造成生态环境破坏和不利影响的项目，必须做到生态环境保护和恢复措施与资源开发和建设项目同步设计，同步施工，同步检查验收。对可能造成生态环境严重破坏的，应严格评审，坚决禁止。四是要强化资金保障。生态农业建设是项长期的工作，资金投入是保障。各级政府要加大对环鄱阳湖地区生态农业建设的投入，一方面要积极向上争取国家和省的财政资金投入，另一方面要广泛地招商引资，吸引更多的民间资金投入鄱阳湖区开发治理。