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海会镇创新市域社会治理现代化试点工作,完善基层社会治理机制,推出了“3+3综治调处”机制(镇党委书记、村党支部书记、派出所党支部书记+社区党员干部、社区民警、驻村辅警组成综合调处工作专班),全面提升基层治理水平,实现乡村善治。
一是加强组织领导,集中优势力量推动。为确保“3+3”综治调处机制运转有力,发挥实效,海会镇成立了以镇党委书记为组长,政法委员、派出所长为副组长,各村(社区)书记为成员的综治调处领导小组,负责组织、实施、协调推行“3+3综治调处机制”和考核工作,确保发挥实效。 二是发挥网格作用,及时介入化解矛盾。完善镇、村、组三级网格管理机制,充分发挥微信群沟通联络作用,动员农村党员、村民小组长组建网格信息员群,将治理触角延伸到“神经末梢”,通过农村党员和村民小组长发现矛盾信息,及时在群内通报,第一时间群内分析研判,启动第二个“3”介入调处,努力将问题化解在萌芽。 三是明确工作职责,定期调度解决问题。明确村(社区)党员干部、社区民警、驻村辅警为矛盾纠纷调处第一责任方阵,做好日常矛盾纠纷化解。遇重大问题、复杂矛盾纠纷,及时启动“3+3综治调处机制”,镇党委书记、(社区)书记、派出所党支部书记加入工作专班,全面领导、协调、参与调处。同时,调处中心实行一月一调度机制,通报当月矛盾化解情况,分析全镇综治稳定形势,推动工作有序开展。
一是加强信息摸排。经常深入基层开展走访摸排,到群众家中、项目建设一线、农业产业生产一线、景区景点了解群众相关诉求和基层动态,掌握有关涉稳、涉访信息。加强对乡村振兴产业建设、农民建房等矛盾易发领域的关注力度,深入摸排矛盾信息,做到有问题提前介入,有矛盾及时调处。 二是及时调处纠纷。通过实行“3+3矛盾调处机制”,做到了矛盾纠纷信息及时掌握,调解员早介入、早疏导、早调处,实现了“小事不出村,大事不出镇”。近年来,通过“3+3矛盾调处机制”成功调处解决了“云付通”投资受损者40余人群体访、鄱湖湾4A级景区项目建设所涉及矛盾纠纷等一系列重大疑难问题,让综治中心成为了矛盾纠纷的“终结站”。 三是推进平安建设。“3+3”综治调处机制实行以来,镇、村“综治调处中心”直接或参与调处各类矛盾纠纷近500余起,矛盾纠纷调解成功率90%以上,无一起投诉,群众满意率100%。目前海会镇凡是涉及土地纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷、债权债务纠纷等,村民都会到村级“综治调处中心”,自觉寻求调解维权,矛盾纠纷在基层消化的目标在海会镇逐渐变成现实。
一是实现建章立制,矛盾调处行有章法。在做好基层矛盾调处的同时,不断总结经验,提炼做法,制定了《海会镇关于全面推行“3+3综治调处机制”实施方案》,对工作机制、工作职责、工作要求进行全面细化固化,镇、村综治调处中心工作行有章法。 二是实现有效运转,发挥调处最大功能。为充分发挥调处中心的机制作用,采取线上掌握各类信息,线下采取轮驻和随驻相结合的方式,社区党员干部、社区民警、驻村辅警到各村进行联调联处,打通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道,极大提高了镇域矛盾纠纷调处化解效率。同时,镇综治调处领导小组办公室每季度对各村综治调处中心进行一次考核,对运转不力的,进行约谈,不断压实责任,确保调处中心运转有效。 三是实现有效调处,推动基层治理长效。通过进一步延伸基层治理“触角”,打通基层治理“最后一米”,实现矛盾纠纷调处更加及时、更加有效。通过镇、村、警、组多方联动,不断提升干部一线矛盾协调处理能力,同时加强司法业务培训,实现调处结果规范、合法、有效,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
来源:山水海会 |
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