用信息化引领昌九一体化建设

文山鹿

省委书记强卫强调，实现江西“龙头昂起”，重中之重是集中力量加快推进昌九一体化。昌九一体化有利于“龙头昂起”，有助于鄱阳湖生态经济区建设，可推动九江沿江大开放。信息技术作为经济社会发展的重要驱动力，信息化水平成为衡量区域经济发展和社会文明进步的重要标志。当前，九江市信息化已经顺利走过基础先行、重点突破和分步推进三个阶段，基本形成了信息基础设施、信息产业、信息化应用、信息化发展环境联动发展的格局，如何发挥信息化在昌九一体化建设中的排头兵作用显得尤为重要。我市信息化建设存在的主要问题有：

人才相对匮乏。信息化方面人才的总量和结构不适应信息化发展的要求，尤其是高级信息产品、软件技术研发缺乏核心的领军人物和复合型人才。

管理相对落后。部门分割和条块分割造成多头管理、重复建设，公共信息资源不能共享和交换，各领域信息技术应用程度和水平参差不齐，致使“信息孤岛”、“数字鸿沟”存在。

投入相对不足。信息化起步较晚，领导层对其重要性认识不充分，在信息化建设中投入设备、资金等相对不足。

为此特提出以下建议。

强势引才。信息化必须以人才引进为突破口，要建立一支适应不同层次需求，结构合理的信息化人才队伍，加强信息产业的专业人才建设，为信息化的发展提供人才保障。要有计划、有针对性对市、县政府各级信息化主管部门进行信息化技能培训，提高政府工作人员与从业人员的专业和信息化知识水平，尤其是主管部门工作人员队伍建设，多吸纳经验丰富的优秀信息工作者，发扬传帮带精神，做好人才储备工作。要积极引导企业与科研院校合作，为信息化发展提供支撑和保障，鼓励企业做好信息化专业人才培养和基础知识普及工作，搭建软件开发、动漫设计、电子商务等学科的管理和专业技术人才培养平台。要大力普及信息化基础知识、普及信息知识教育，创造一个能充分吸纳各种社会力量参与信息化建设的机制，提高全市各行业运用信息技术和信息装备的能力，以适应信息化发展要求。

强化管理。从全局出发，打破部门之间的界限，消除“信息孤岛”和“数字鸿沟”现象，整合现有信息资源，避免重复建设和资源浪费，加强信息资源共享，实现互联互通。全市应该加强统一领导安排布置，信息工作统一管理，不要重复交叉，各管一块，从上到下理顺关系。信息化与经济社会要同步发展，力争做到信息化与经济社会协调发展，城市与农村信息化协调发展、均衡发展，政府引导与市场运作协调发展。在理顺管理上下狠工，建立制度规范，注重年度考核，将信息化发展水平也纳入到县、区、乡镇经济考核中去，促使各地真正重视信息化建设，并建立一套行之有效的信息化考核体系，把信息化标准量化考核。

强力投入。要加大政府对信息化建设的强力投入，建立市信息化专项扶持资金，主要支持公共服务平台、信息化核心技术的研发、信息化重点项目和引进的信息化领军人才一次性安家补助。要从制定相关优惠政策做起，用科技人才以专利、项目和技术入股的方式，提高创业积极性，提升本地高科技创业的吸引力。制定优惠的财政和税收政策，鼓励中小企业内部信息化建设。鼓励一批信息骨干企业和大型信息基础运营商积极投入农村的信息基础设施建设，建立和完善以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的多元化、多渠道信息化建设投融资机制。目前，我市信息化建设欠账较多，故在发挥政府主导地位，加大信息化投资力度的同时，还可以探索新的发展模式，如积极利用优惠政策、资金扶持等手段引导企业进行信息化建设，选择重点行业、重点领域企业加大信息化投入，培育一批信息化的行业龙头以夯实信息化建设的基础。

来源： 九江日报