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发表于 2020-12-18 20:30:12
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中纪委通报:严查腐败!健康局局长、院长被判刑!
医务之声昨天
12月10日,央纪委国家监委网站发布了一则《警钟 依托药品采购的生财之路何以隐藏多年》的文章,通报了医药卫生领域一则腐败典型案件。
严查贪腐
健康局局长、院长被判刑!
根据通报的内容显示,这起牵涉多人的医疗案件中,杭州市桐庐县卫生健康局原党委书记、局长蔡忠明因受贿罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年;
桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊因受贿罪、非法获取计算机信息系统数据罪被判处有期徒刑十四年;
桐庐县第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟因受贿罪被判处有期徒刑二年六个月……
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仅一种药品, 收受回扣竟达36万余元
“药品采购等岗位出现小人物大贪腐,很多情况下是因为拥有自由裁量权。”杭州市妇产科医院纪委书记宋醒解释,“医院引进新药需要遵循‘临床科室按需申请——药事管理委员会论证决定——药剂科按计划采购’流程,而实际操作中,部分医院因制度执行不严,导致药剂科在新药引进中有较大话语权,容易成为药商围猎对象。”
据涉案的桐庐县第三人民医院原药剂科主任潘彩亚交代,药品销售代表通常按药品种类计算回扣金额,以用于治疗高血压的马来酸左旋氨氯地平分散片为例,仅此一种药品,潘彩亚就从药商处收受回扣36万余元。
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涉案人员遍及全县医疗系统
药品采购员与药商的交易原本只在个人之间存在,为祸只在一方。从个案演变成窝案,桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊是一个绕不开的人物。王晓俊如何以一己之力渗透全县多个医院?这里就要提到他敛财的一个重要工具:“统方”数据。医疗行业内将医院处方用药数据称为统方,即一段时间内每种药品开出的具体数量。“统方数据本身并不值钱,它只有跟特定的人联系在一起才有价值。”桐庐县纪委监委第二纪检监察室副主任夏烈城介绍,在药商那里,统方被叫作“临床维护费”,为了计算给医生回扣的金额,药商需要获得每种药的开方数量,而药剂科、信息科,就是离这些数据最近的地方。发现这一商机后,王晓俊找到相熟的桐庐县第一人民医院信息科工作人员蒲某某,蒲某某负责提供数据,王晓俊按照每种药每月200元的价格向药商收款,所得好处两人均分。为了打通桐庐县第二人民医院的生意渠道,王晓俊与药商潘某某合作,由潘某某联系到了第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟,恰逢王丽娟购房购车,家庭经济压力较大,所以同意帮忙统计医院统方数据以获取报酬。对乡镇规模较小的卫生院,王晓俊也没有放过。通过桐庐县卫健局信息科干部李某某,卫生院、诊所的统方数据也被他收入囊中。由于开药数量较少,王晓俊将抽成打折,以每种药每月100元的价格向药商收取好处费。2018年初,王晓俊走进了县卫健局原党委书记、局长蔡忠明的办公室,递上了1万元购物卡。不久之后,他觉得蔡忠明似乎对自己印象不够深刻,于是通过朋友邀请蔡忠明一起吃饭,又送上5万元的购物卡,蔡忠明悉数收入囊中。县卫健局一把手不仅不抵制不正之风,还带头收受礼金礼卡,医院药剂科信息科暗中售卖统方数据,医生采购员吃销售回扣成为潜规则……从上到下,桐庐县卫健系统政治生态受到了极大破坏。最终,2019年3月开始,桐庐县纪委监委先后对卫健系统多名工作人员进行立案审查调查。在桐庐县这起腐败窝案中,药剂科工作人员王晓俊通过药品回扣、统方好处费等行为覆盖了桐庐县10余家公立医院、卫生院,涵盖药品种类达数百种,涉案金额总计1200余万元。自去年以来,杭州市桐庐县医疗系统就因多人职务犯罪被追究刑事责任,除5人因受贿被判刑外,4人受到降级、撤职等政务处分,11人受到警示约谈、责令检查等问责处理。
卫健系统
医疗反腐加强覆盖
值得注意的是,2020年以来,上至大三甲医院院长、官员下至基层卫生院领导,已有多位医院院长、科室负责人被查处,他们被查的主要原因包括收受药品、医用耗材回扣或利用职权干预基建项目等。其中涉案金额居高不下,腐败利益链条环环相扣。
如在12月1日的时候, 中纪委发表《以案为鉴 昔日好院长沦为阶下囚》的文章中,也点名了基层医疗机构院长刘某收受耗材回扣的问题。
2013年至2016年,刘某在担任黄圩镇卫生院院长期间,非法收受医用耗材销售员孟某军给予的“回扣”合计15.88万元;在担任黄圩镇、双港镇卫生院院长期间,他还存在以虚报公共卫生服务补助经费方式骗取公共卫生服务财政补助金等违纪违法行为。为此响水县人民法院以受贿罪、贪污罪依法判处刘某有期徒刑二年,并处罚金人民币20万元。
11月30日,安徽纪检监察网大型三级甲等医院安庆市第一人民医院原党委副书记、院长高某某因严重违纪违法(受贿罪)被开除党籍和公职。
11月27日, 哈尔滨市第一医院原院长孟某某涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
针对医疗腐败的问题,早在8月4日,中央纪委国家监委网站发布的一篇文章就指出,各地纪委监委发布的审查调查信息与党纪政务处分信息显示,今年以来,医疗反腐覆盖面进一步扩大,从各大公立医院,到临床试验机构、医药研究所,再到乡镇卫生院、社区卫生服务中心,相关工作人员均被列入严查范围。
7月24日国家卫健委办公厅发布的《关于印发2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》,从今年7月开始直到年末,将重点整治医务人员收取回扣、药企违规营销等行为。集中整治范围将实现大范围的覆盖。
并且中纪委也要求,严肃查处违纪违法党员领导干部和公职人员,坚决斩断腐败利益链。在这层层的政策实施,针对医疗腐败问题,国家也将进行全覆盖的打击。
医药反腐行动正在进行,莫伸手,伸手必被抓!
来源:开放科学
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