中共庐山市沙湖山管理处委员会 关于巡察整改情况的通报

庐山过客

 

根据市委统一部署，2020年8月31日至10月31日，市委第三巡察组对沙湖山管理处进行了巡察“回头看”，并对各村、站进行了延伸巡察。11月27日，市委第三巡察组向沙湖山管理处党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推进上级决策部署成效不够明显方面

1、未组织学习习近平总书记视察江西重要讲话精神和十九届四中全会精神。

整改情况：严格按照党组织要求，每两周进行一次补学，学习习近平总书记视察江西重要讲话精神和十九届四中全会精神的问题。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2、学习不够经常，交流发言不多。2019年以来理论学习中心组交流发言仅有1次，最后一次学习时间为2020年6月28日的问题。

整改情况：制定学习制度，每月至少进行一次集中学习交流发言，做好发言材料存档。

完成情况：已完成，并长期坚持。

3、学习主动性不够，“要我学”的思想一定程度存在。截至8月底，有3名班子成员和近半数机关干部学习强国积分不足15000分，没有起到以上率下的作用的问题。

整改情况：制定通报制度，每周四通报上周学习进度，对未完成情况三次以上与绩效挂钩，取消评先评优资格。

完成情况：已完成，并长期坚持。

4、.贯彻落实上级主要领导指示精神不够深入。2019年10月省委书记刘奇到沙湖山调研时，对环境整治、候鸟保护等工作作出重要指示，党委传达了指示精神，未及时研究部署有关工作的问题。

整改情况：制定相关领导干部来沙湖山调研指导工作指示、传达相关制度，快速落实相关指导工作，已落实加强巡护、签订护鸟员协议。

完成情况：已落实。

5、统筹推进乡村振兴战略有欠缺。对乡村振兴战略研究领会不深，没有按要求制定三年行动计划的问题。

整改情况：马颈站支委吸收全国劳模担任支部委员，并吸收一名致富带头人同时进入村委；已制定了乡村振兴三年计划；土地流转已完成95%。

完成情况：已完成

6、“湿地小镇”建设进度不够快。现代农业产业示范园、“4A”级乡村旅游景点创建工作还处于申报阶段，土地流转工作还有10%未完成，与市委期望还有差距。生态湿地保护力度不够大，铜扒湖非法矮圩多年未拆除的问题。

整改情况：2020年12月底投入600万建设“湿地小镇”

；“4A”进行了创建提升内容，目前和农户洽谈，土地流转完成了95%。

完成情况：部分完成。铜扒湖矮圩已拆除。

7、生态搬迁后续工作不够紧凑。2019年11月启动环岛拆迁工作，截止2020年10月底征收结算工作还未启动，群众反映强烈。沙湖山岛生态搬迁200多亩土地未摘牌的问题。

整改情况：等省厅批复，批后挂牌；加紧结算前相关工作准备，12月开始对县城选房进行结算，明年2月启动沙湖山选房结算工作。

完成情况：正在推进，我处已经把资料送到自然资源局，应省自然厅政策调整，目前材料尚未得省自然厅批复；峰德新区安置屋结算已经开始。

8、产业招商未落地见效。2020年1-10月洽谈客商25批次未有项目落地的问题。

整改情况：积极动员干部职工参与招商，加大宣传力度，多走访企业，以商招商，多参加各类招商活动或会议，争取半年后项目落地。

完成情况：未完成，已有两个项目有初步意向。

9、巩固拓展脱贫攻坚成果有弱项。产业扶贫资产管理不够到位。2018年启动建设的机米厂项目，未明确马颈、长湖两站权属，不便于经营管理，且存在资产闲置未发挥效益的问题。扶贫资金回收不够及时。投资绿游公司产业扶贫项目到期本金5万元、项目分红款1.8万元，龙翔养虾项目到期本金2万元未及时收回，存在资金流失风险的问题。

整改情况：机米厂权属归长湖站，收益相关为全处贫困户共同享有，与贫困户签订协议，发挥资金效益；本金及时收回，项目二期分红与绿游按实际协商解决。

完成情况：已完成。

10、“平安乡镇”建设有隐患。警眼维修不及时，长时间处于失效状态，群众安全保障存在隐患的问题。

整改情况：一个月内督促电信进行维修，如无法完成，更换移动运营商线路。

完成情况：已完成，已安置到位。

11、对弱势群体不够重视。敬老院设施简陋，“脏乱差”卫生问题严重，用电用气存在安全隐患的问题。

整改情况：加强敬老院工作人员的学习，对老弱病残人员的日常生活加强沟通。及时发现问题主动解决他们的需求，做到每三日巡查一次；根据实际需求改造生活设施和添加必须的生活用品；加强管理人员和院民卫生观念，增加环卫设施。做到每两日清理一次垃圾；对敬老院用电、火、煤气设施进行排查，更换老化设施。加强管理人员及院民的安全培训。

12、落实“六保”任务存在不足。水稻保险政策宣传不够到位。部分群众对保险理赔政策不知晓，理赔对象享受政策不一，部分粮农享受理赔不到位，群众反映强烈的问题。

整改情况：组织村组干部召开水稻保险政策宣传会；与市财保公司联合开展调查，并整改到位，对村干部宣传不到位进行问责。

完成情况：已完成。

13、农村环境卫生清理不够彻底，有死角。部分村庄及水务站旁有大量白色垃圾未及时清理的问题。

整改情况：立即组织人员进行清理，并举一反三，每周三开展环境卫生检查。

完成情况：已完成，长期坚持。

14、重视不够。2019年以来党委研究意识形态工作仅1次。没有结合本地实际研究部署党的基层阵地资源整合工作的问题。

整改情况：制定相关制度，结合马颈站高标准做好基层阵地资源整合工作。

15、压力传导递减。个别党委班子成员不清楚应当履行的工作责任的问题。

整改情况：召开党委会，研究部署分工范围，明确分工职责。

完成情况：已完成。

16、阵地建设有欠缺。全处仅发现一处社会主义核心价值观宣传牌。长湖站农家书屋“铁将军”把门；马颈站农家书屋管理员不在岗的问题。

整改情况：做好社会主义核心价值观宣传，结合三化建设完成马颈村工作，督促马颈站和长湖站农家书屋管理员，探索落实考核制度。

完成情况：已完成。

二落实全面从严治党战略部署不够有力，履行“两个责任”有偏差方面。

17、没有把牢网络安全“开关”。微信公众号有非本单位人员担任管理员，发布频率较低。的问题。

整改情况：确定管理员，制定每周发布工作机制，督促重点工作及时发布。

完成情况：已完成。

18、党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”责任不够到位。生态搬迁、现代农业产业示范园、退捕禁捕等重大项目、重点工作启动前，党委书记未组织处、站干部开展廉政谈话。2019年以来基层支部书记未讲廉政党课的问题。

整改情况：坚持严格要求，严格教育，严格管理，今后对管理处重大工作及存在风险点岗位人员及时开展廉政谈话；处纪委要督助两站书记开展好廉政党课。

完成情况：已完成。

19、制度建设不够健全、执行不够到位。未出台差旅费报销审核制度。未提供2017年以来机关干部请销假备案资料的问题。

整改情况：建立差旅费报销审核制度，完善请假登记手续，并安排专人保管。

20、廉政风险防控意识不够强。总部平台票据管理不规范，领票、开票、公章保管均为同一人，存在廉政风险。项目管理不规范。农家乐项目施工合同同时存在分批付款或一次性付款两种方式，随意性大的问题。

整改情况：加大总部平台票据管