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去年,市委书记钟利贵来我县调研时指出:“旅游景区和景点建设,要有由头、有看头、有玩头、有回头、有赚头。要加快由旅游景区向旅游城市跨越,推进旅游业的大发展。”这为我县做大做强旅游产业指明了方向,也是新的研究课题。
画山秀水之间的星子县,县域面积894平方公里。其中世界名山庐山在县境之内面积有268平方公里;庐山主脉面积有40%属星子管辖,为国家级森林公园,庐山主峰汉阳峰在县境之内。名山之阳,名水之阴,湖光山色交相辉映,相得益彰,移步换景,美不胜收。山水钟灵,孕育了古代先哲陶渊明,吸引了大批历史名人在此流连驻足,吟诗题刻,为之倾倒。近两千年来的历史文化积蕴相当深厚,这些宝贵的自然文化遗产,成为不可多得的旅游资源。大量的景物景观,点片相连,构成80多处主要景点,形成秀峰、万杉,桃花源、天下第一泉,温泉、归宗,南康古城,鄱阳湖水域风情,观音桥、栖贤,太乙度假村,白鹿洞等8大游览区。星子可谓“名山名湖,珠联璧合;名人名篇,著称于世;名泉名瀑,饮誉中外;名寺名观,历史悠久;名胜古迹,移步可观。”
近几年来,我县旅游业发展迅猛,旅游景区建设不断加强,旅游接待人次逐年攀升,星子的知名度与美誉度进一步提升,在全省乃至全国都有一定的影响和市场占有率,同时旅游产业为增加当地百姓收入带来了实实在在的好处,星子人民热爱旅游、参与旅游,这些为我县做大做强旅游产业奠定了基础。
首先,全县旅游人气极旺。2008年全县接待游客241.2万人次,,同比增长33.9 %;门票收入1.58亿元,同比增长34.5%。当年旅游收入占全县财政收入达到了15.8%。尤其是以温泉为龙头的休闲旅游异军突起,形成了以天沐温泉、龙湾温泉、阳光温泉、天地温泉等为核心的全国性休闲旅游产业品牌。2008年温泉景区全年接待游客数量突破百万人次。同时,温泉也带动了景区周边商业服务、餐饮、住宿、交通信息业等相关产业的迅速发展。如以三石生态园、山林酒家、银杏山庄、桃源山庄为代表的特色农家乐旅游已初具规模。
其次,鄱阳湖湖滨生态旅游正在兴起。近年来,我县积极响应省委、省政府提出的“构建鄱阳湖经济圈”发展战略,着力发展鄱阳湖旅游,先后在蓼南乡、沙湖山设立了候鸟观赏站。同时,通过招商引资,大力引进开发项目,如“江西环鄱旅游资源开发有限公司”,目前已投资近亿元开发鄱阳湖沙滩旅游,加快了我县对鄱阳湖生态旅游深度开发的步伐。 第三,城市知名度不断提高。秀峰摩崖石刻与观音桥被列入国家级重点文物保护单位,是庐山世界文化遗产。2008年我县还成功创建了“2008中国十大休闲文化基地”、“2008中国温泉休闲基地”、“国际知名景区”等品牌,我县还成为江西省首次评选出的两个旅游强县之一。各大景区依托其深厚的文化底蕴和优美的自然风光,吸引了国内外大批游客。
虽然我县的旅游事业呈现出强劲的发展势头,旅游接待量逐年攀升,城市知名度不断提高,但是目前我县旅游业在发展过程中还存在着许多亟待解决的问题。比如:整体形象不够鲜明,大庐山格局还未形成,与庐山山上、山下分割明显,体制不健全;景区、景点深度开发不够,有些老景区更是破旧不堪,可看性差;旅游机构、队伍不健全;交通不便,景区景点间无直达旅游公交,给自助游客的出行带来不便;城市旅游发展滞后于景区发展,城市建筑风格未能全面体现出星子特有的文化内涵;旅游商品开发未形成规模,没有形成相关龙头产业等。这些问题的存在,使星子的旅游景区向旅游城市跨越还存在很大差距。在此,就如何实现这一跨越提出几点粗浅的建议。
一、完善体制,整合资源,制订旅游发展规划。
尽快建立大庐山格局体制,改变这种旅游景点分割现状,形成一个整体。政府职能部门应高起点、高规格、科学合理地制定一个特色鲜明的文化旅游发展的总体规划图。根据星子旅游发展现状,突出庐山温泉文化、庐山山南文化、南康古镇文化、鄱湖生态文化,通过引导、培育、发展,逐步形成山南旅游文化四大体系,共塑温泉—庐山山南—县城—鄱阳湖星子旅游概念。
二、展现文化,彰显个性,着力打造特色县城。
要使旅游景点给游客留下深刻的印象,就必须在特色和个性上做文章。特色与个性主要表现出“人无我有”这一特质,星子县的旅游个性主要表现在得天独厚的区位优势和博大精深的文化渊源。因此,在拉大城市框架的同时,要通过打造南康古城、统一县城建筑风格、推进县城滨湖旅游项目建设等方式多层面多角度完善其城市个性。
第一,拉大城市框架。以建设星子县新城区和湖滨大道为依托,逐步形成三横、三纵、五区的空间格局,不断完善基础设施,改善公共服务,引客进县城,把县城建设成为赣北重要的旅游接待基地及旅游目的地。
第二,打造南康古城。南康镇是千年古镇,在做好其它旅游景点开发的同时,重点加大对县城老城区内人文景观的恢复、开发和利用。目前以点将台、爱莲池为中心的古城面貌保持相对完整。政府应以最近修复的周瑜点将台、爱莲池为契机,拉动对古城遗址的保护和修复工程。周边建筑在今后的改造与建设中,应充分体现南康古城的建筑风格,把历史名人的遗迹、遗址尽可能仿原貌逐步再现出来。建议重点包装西宁街,精心规划设计,统一风格,恢复两侧古楼,维修花岗石街面,将星子传统工艺、地方特产集中到这条街来,使之成为古香古色,富有地方特色的古街。进而将其打造成全县乃至全市个性鲜明、品种丰富的旅游购物特色街。
第三,统一建筑风格。对县城的建筑风格应进行统一规划,使建筑风格与县城的历史文化和自然风光相呼应,古城区要展示古典美,禁止建设现代风格的楼房;新城区可体现现代美,使新旧城区各自形成自己的特色,以鲜明的个性给游客留下终生难忘的印象,使人流连忘返。
第四,推进滨湖旅游。积极开发水上娱乐项目,高标准建设环湖路及湖滨广场,新建体育馆、游泳池,使之成为集健身、休闲、观光、娱乐于一体的综合性场所,让游客有休闲去处,也可极大的带动本地消费,使我县成为鄱阳湖生态经济圈中一处有看头耐咀嚼的旅游城市。
三、搞好宣传,强化营销,拓展旅游市场。
旅游是一项大众性的消费活动,其意向选择深受景观名胜知名度的影响。因此,要把旅游这一特殊商品推向市场,必须做好宣传促销工作。一是继续举办星子(庐山)温泉旅游节。前两届温泉旅游节的成功举办,尤其是“欢乐中国行走进星子”大型文艺活动,不仅使星子走向了全国,而且全面提升了星子旅游这一品牌的知名度、美誉度。二是完善旅游机构建设,组建旅行社,建立一支高素质的促销队伍,与国际国内知名旅行社搞好对接,精心分析市场行情,从不同消费层面拓展新的客源市场。三是培训一批专业导游人才,编写有趣味的导游词,通过他们,使服务游客和宣传星子两者有机地融为一体。同时,建议县旅游局牵头制作我县“全景旅游线路示意图”,图文并茂地对每个景区、景点及县情县貌作详细的介绍,为游客提供一个能够全面了解星子旅游的最佳窗口。
四、突出重点,综合开发,实施旅游精品工程。
随着旅游业的迅速发展,以数量扩大为目标的粗放型开发已经很难适应新的旅游市场要求,因此必须积极实施旅游精品工程。在充分发挥现有品牌效应的基础上,因地制宜,突出重点,规划、建设并提升一批上规模、上档次、特色鲜明的旅游精品线路和景区景点。在突出旅游这一主题的同时,结合星子当地的民俗文化,通过开展民俗文化周、庙会等活动,提升我县旅游产业的质量和档次。
同时要加大旅游商品的生产规模与力度,构建旅游商品的购物平台。一是通过优惠政策,吸引一批旅游商品生产企业来星子投资创业。二是扶持星子现有特色旅游商品生产企业做大做强。例如整合金星砚生产企业研发石制品旅游商品,扶持龚洋达等旅游商品的生产,扩大企业生产规模。三是在环山公路上合理布局旅游商品购物点。
五、创新机制,扩大开放,拓宽旅游融资渠道。
在市场机制下发展旅游业,必须改革现行的投资机制,按照“谁投资、谁受益”的原则,形成多渠道融资、多主体参与和多方式开发的新格局。一是积极向上争取国家资金,逐步加大财政投入,另一方面要积极融入江西省“环鄱阳湖生态经济区”建设。着力抓好鄱阳湖文化旅游项目建设,争取更多资金注入。此外要实施以“旅游养旅游”的政策,进一步加强旅游发展专项使用费的征收管理,逐步扩大征收范围,所征经费用于旅游市场开发、人才培训、旅游公益性开支和旅游发展专项资金。二是要进一步加大对外开放力度,采取合资、合作、出让、租赁、综合开发和联合经营等多种形式,大胆吸引外资参与旅游景点的修建与开发。
六、软硬结合,夯实基础,优化旅游发展环境。
完善的基础设施和优良的配套服务是旅游业发展的基础条件。为此,必须先从硬件入手,下大力气抓好以交通为主的旅游配套设施建设。要开通景区间的旅游直达公交,逐步形成快速、便捷的旅游交通网络。要加强旅游行业管理,规范旅游市场秩序,定期开展旅游秩序专项整治和综合治理活动。要建立良好的治安秩序、文明的旅游环境,保持整洁的卫生条件和创造规范的消费市场,使游客在“食、宿、行、游、购、娱”等各个方面都能得到优质的服务,真正体现“服务设施现代化、服务态度人性化”,形成“宾至如归、不虚此行和希望再来”的良好氛围,这样必将吸引更多海内外游客来星子旅游、休闲,为星子从旅游景区景点向旅游城市迈进打下坚实的基础。(星子县人大办 邓萍 吴欣) |