老百姓打官司更容易了。

文山鹿 · 发表于 2015-5-22 07:41:07

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“立案难、判决难、执行难”被称为诉讼特别是行政诉讼“三难”。5月1日起，全国法院全面实行立案登记制制度，要求只要提交诉状，法院应无条件地接收群众的案子。记者通过深入采访感受到，这一制度实施以来，当事人去打官司、立案真的容易多了。

5月1日起，我国法院全面实行立案登记制。5月14日，市中级人民法院立案大厅工作人员给记者调取了立案登记表。经统计，实行立案登记制以来，市、县两级法院共收案782件，当场立案696起，其中行政起诉9起，“民告官”的收案数量明显增加。

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直到走到法院门口，市民黄某还在犹豫，手里的诉状会不会被受理。

他为了自家的房子，想要状告城建部门。黄某称，距离他家不足十米处的一个工地正在建楼，严重影响了他家采光。起诉的理由是：城建部门在没有告知其有听证权利的情况下，颁发了《建设工程规划许可证》。他认为城建部门程序违法。

立案庭法官登记了黄某的诉状及诉讼材料，发现还缺少一些必要的材料。要在以往，法院收齐材料才会接收。但这回，法院直接收案了，不过给了黄某一张《一次性补正告知书》，告知其缺少的材料，并要求在七天之内向法院补正。

根据立案登记相关规定：当事人提交的起诉状和材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。“一次性告知”，就是为了避免当事人多次往法院跑。

5月11日，黄某再次来到立案大厅。立案庭法官再次审查黄某提供的所有诉讼材料，认为符合立案条件，随即为他办理了立案手续。

黄某说，以前听说法院受理行政案件很困难，听说法院实行了“立案登记制”，就来试试，没想到这么容易就立案了。

市中级人民法院立案庭庭长刘满艺说，这就是立案登记制的根本目的，解决老百姓的起诉难问题，让大家起诉更容易。

诉状太专业，写不了，该怎么办？您去上诉时，可以到立案大厅旁边的律师接待室、法律志愿者服务室，找律师或法律志愿服务者去咨询，也可以请求他们代写。如果确实写诉状存在困难，还可以申请口

头立案。

“立案登记使法院的诉讼更加亲民、便民，进一步贴近人民群众切身需要，同时，把社会治理方式转型到法治轨道上来，体现了人民法院坚决维护人民群众合法权益的法治担当。”——何能高

“立案登记制是对现行民事诉讼法的一次重大突破，从长远看，也为扩大司法权、提升司法公信奠定坚实的基础。立案登记制的建立，意味着不管诉讼标的多小，不管当事人的纠纷复杂还是简单，只要愿意通过诉讼的方式加以解决，到了法院就能依法立案，而且法院就能及时受理，并且加以审理裁判。”——吴学安

违法起诉或者不符合法律规定的；涉及危害国家主权和领土完整的；危害国家安全的；破坏国家统一和民族团结的；破坏国家宗教政策的；所诉事项不属于人民法院主管的。

“变立案审查制为立案登记制，正是落实十八届四中全会《决定》的重要举措。路必然要一步一步走，立案登记制不可能单兵作战，配套的改革措施必须跟进，否则再好的规定也会成为泡影。”——银玉芝

“法官，赶快看看我们的案子能不能立案。我们很急，人家赖在我们家快一个月了，我们连住的地方都没有，实在没办法。”5月11日下午快下班的时候，一对夫妻满脸愁容地来到立案大厅。

说话的张某一个月前开车发生肇事，自己负全责，但对方没有选择通过法律途径解决，举家住进张某家。吃喝拉撒全在他家，一住就是一个月。

立案庭法官审查了原告的诉讼材料后，认为原告的请求符合法

律规定，诉讼材料充分，便很快为张某办理好立案手续，将案件转入业务庭。目前此案已进入审理阶段。

刘满艺介绍，总体来说市、县两级人民法院立案制实施情况平稳，每天平均立案八十多件，截至目前未出现一例不受理、不答复、不裁定的情况。对于网上流传的“打个电话口头也能立案”的说法，他说，这确实是真实的。根据规定，当事人写诉状确有困难的，可以口头提出，由人民法院记入笔录；符合法律规定的，予以登记立案。

不接收材料的；接收材料后不出具书面凭证的；不一次性告知当事人需要补正内容的；既不立案又不作出裁定或者决定的；违反当事人意愿，以诉前调解、案外协调等为由拖延立案的；其他违反规定情形的。

客观来看，打官司并不是解决纠纷的最好手段，而是最后手段。实行立案登记制，保障当事人的诉讼权，也并非鼓励人人都去打官司。打官司程序复杂，耗时长，成本高。在中国这个传统的人情社会，对簿公堂还常常容易伤和气。一把钥匙开一把锁，不同的纠纷采取不同的方式解决可能效果更好，事实上很多纠纷都适合采取非诉讼手段来解决。——景汉朝

来源：延安日报