九江共青城市：“府院联动”助力破产企业涅槃重生
企业破产 项目烂尾“黄金地皮”成为荒地
共青城市府院联动机制破难题
走进位于原共青中学附近的城市大泽泰时代广场，人流络绎不绝，商户都在陆续入驻，一派欣欣尚荣的景象。该项目负责人告诉记者，大泽泰时代广场条件好、交通便利、宜居，非常适合商家投资，目前广场内入驻率已达到80%，预计年底将全面开业。可是，在几年前，这块共青市区的“黄金地皮”上是一栋栋的烂尾楼，原开发商共青汇城投资有限公司(以下简称汇城)已破产，公司法定代表人被追究刑事责任，大批商户和农民工等着要钱。
案件进入共青法院破产审判程序后，法院与当地政府相互配合，司法审判与行政干预双管齐下，妥善的处理了企业破产的各项问题，更使得这块“黄金地皮”得到重生，成为了我市“府院联动”机制的典范。
企业破产 工程烂尾
2011年3月，汇城以挂牌出让方式的方式竞得元共青中学所有的88.494亩宗地使用权。2012年8月，该公司将其中的大部分地图用于“沃尔玛项目(大型商场)”建设。由于公司经营管理不善，股东成员先后经历6次变更，该项目在2013年停工烂尾。当时，公司债务达到3486万元，资产负债率高达370.63%，无能力支付建设工程款和农民工工资，亦无法向预售购房业主交付总面积近5000平方米的商铺，引发了群众不满。
经债权人申请，共青市法院依法裁定受理了汇城公司破产清算案。
案情复杂 利益多元
据共青法院法官介绍，该案债权人多达152位，且分散于广东、福建、河南等地，召集难度较大。先行购房的103户业主要求继续履行商品房买卖合同交付房屋，建设工程承包方要求行使工程款优先受偿权益支付农民工工资，银行要求贷款完全清偿才能解除土地抵押，案件的利益受偿问题错综复杂。
此外，在案件审理阶段，汇城公司原法定代表人朱某、实际控制人卢某等皆因挪用资金被刑事拘留、判刑，使该公司长期处于无人负责和管理的状态，账务账簿和建筑材料等大量缺失，更使得该案的审理难度增大。
府院联动 破解难题
该案“沃尔玛”项目位于共青市区黄金地段南湖大道上，工程多年停工烂尾，严重影响了共青城的对外形象和招商环境。为使得该案顺利审结、盘活资产，共青法院主动争取当地党委政府的支持，推动建立了市级层面的破产审判府院联动机制。
共青城市政府组织了财政、国土、城建、税务、街道等相关部门成立了破产工作推进小组，协助解决了破产审判有关的资产处置、金融协调、破产费用保障等问题，并为企业竞拍、入驻和开发烂尾工程解决了诸多实际困难，强化了破产审判的社会效果。
而法院方某，为了及时有效救济债权人的权利，先行拍卖了汇城公司的在建房产及国有土地使用权，该资产评估6000万元，最终成交价达9000万元，溢价率高达47.7%，使案件僵局终被打破。
盘活资产 优化营商环境
在法院、政府的共同努力和协调配合下，竞买人大泽泰公司共同确定了支付购房款50%以上的92户业主的买卖合同继续履行，并于今年底交房，通过出租商铺、对外催收债权等方式变现破产资产640万元，据此优先清偿了工人工资及建设工程款等涉民生资金。同时，与银行协商确定优先受偿60%的金融债权本金以释放抵押权，实现了资产整体盘活。
该案件的审理，盘活了破产企业90余亩商用土地和23.574平方米的烂尾建筑，最大限度的维护了债权人的合法权益，助力了当地营商环境优化，为我市破产审判“府院联动”机制的树立了标杆，本案子的实践摸索，有效促成了共青城市府院联动机制文件的出台落地。
地段是真好！
我嫂子家隔壁？真的是地段好
变废为宝了，厉害
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